大力推动人民币国际化进程 加快构建青海省全方位开放新格局

  8月1日,由中国人民银行西宁中心支行主办、中国银行青海省分行承办的中国·青海“一带一路”与人民币国际化论坛在西宁举办。这是我省加快构建全方位开放新格局进程中的一件大事,也是金融支持“一带一路”倡议的积极探索和实践。

  自2011年8月青海省作为全国第三批试点省份以来,人民币国际化在青海省已历经八年征程。在省委省政府的关心指导下,中国人民银行西宁中心支行紧密围绕人民币国际化战略,以市场需求为主导,坚持“本币优先”原则,大力推动跨境人民币业务可持续发展,全力支持青海省加快构建全方位开放新格局。数据显示,截至2019年6月末,全省跨境人民币收支总额达到380亿元,惠及209家涉外企业和个人,境外交易对手方国家和地区达到44个,跨境人民币服务实体经济水平持续提升。

  形成合力 全面推进跨境人民币业务稳步发展

  从政府层面大力推动跨境人民币业务。2012年和2018年,省政府办公厅先后批转了中国人民银行西宁中心支行牵头制定的《关于促进全省跨境人民币结算业务发展意见》和《关于大力发展青海省跨境人民币业务实施意见》,为全省跨境人民币业务发展创造了良好的政策环境和制度保障。

  中国人民银行西宁中心支行积极发挥全省跨境人民币工作领导小组牵头作用,密切与相关部门的沟通联系,向商务、海关、税务等成员单位及时发布全省跨境人民币工作动态,宣传阶段性工作成果,提出跨境人民币业务支持贸易投资便利化措施,将人民币国际化元素融入到青海省涉外经济各个领域。

  多措并举 全面提升跨境人民币政策影响力

  2016年8月,中国人民银行西宁中心支行指导辖内中国银行举办“一带一路”跨境人民币业务国际合作研讨会,借跨境人民币指数在我省首次发布之机,大力宣传跨境人民币政策,为青海企业寻求贸易投资机会,建立了更加广泛的国际合作平台。

  2018年6月,青海正式加入南向通道共建机制,联合重庆、南宁、贵阳、兰州五地中国人民银行印发《关于金融支持中新互联互通项目南向通道建设的指导意见》,大力推动五地金融部门为“南向通道”贸易活动提供便利化的结算、融资等金融服务,切实发挥金融服务实体经济作用。

  2018年9月,在省政府大力支持下,中国人民银行西宁中心支行积极接洽丝路基金监事会来青调研,通过召开座谈、赴企业实地调研等形式,深入了解青海省“一带一路”建设总体安排部署、企业“走出去”项目及人民币跨境使用情况,并与青海省“走出去”企业达成意向性合作协议,实现更高质量的“走出去”发展。

  2019年5月,时值人民币国际化十周年之际,中国人民银行西宁中心支行指导青海省外汇和跨境人民币展业自律机制成功举办“人民币国际化十周年”大型宣传活动,为推动全省跨境人民币业务可持续发展创造了良好的宣传氛围,进一步提升了社会大众对人民币国际化进程的认知度。

  精准施策 大力指导跨境人民币业务健康发展

  不断建立健全辖区跨境人民币业务管理制度,先后制定下发了《青海省离岸转手买卖跨境人民币业务管理办法》、《银行执行跨境人民币管理规定情况考核办法》,《关于加强辖内银行跨境人民币业务市场准入及退出管理的通知》等制度文件,进一步完善业务管理,规范业务操作。

  加强对银行跨境人民币业务监督和考核。定期通报与年度考核相结合,激励银行合法合规经营业务,对检查和考核发现的问题及时约见银行高管,限期整改,确保监管政策落地生效。

  通过省级跨境人民币业务展业自律机制平台,督导银行认真落实“展业三原则”,加强业务真实性审核,指导银行加大跨境人民币政策宣传和业务培训力度,提高企业和大众对人民币国际化的认知度。(作者:潘玲)

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